Развитие системы регулирования и надзора страхового рынка России.
Финансы,
19 декабря 1997 г.
В коллегии Министерства финансов РФ 1540 просмотров
Страхование признано одним из важнейших финансовых инструментов.
Коллегия Минфина РФ на заседании 31 октября 1997 г. рассмотрела вопрос “О состоянии страхового рынка в Российской Федерации” и в своем решении наметила ряд мероприятий, призванных обеспечить дальнейшее развитие национального страхового рынка. В констатирующей части решения зафиксировано, что по своим возможностям российский страховой рынок является одним из крупнейших финансовых рынков в стране, но в целом отстает от потребностей экономики: в инвестиционный процесс не вовлечены с помощью долгосрочного страхования жизни и пенсий очень значительные средства населения. Недостаточность собственных финансовых ресурсов не позволяет страховщикам полностью покрывать капиталоемкие риски, разгрузить бюджет от бремени затрат на их компенсацию. Увеличение собственных средств и страховых резервов страховщиков сдерживается слабым развитием страховых операций. Причины — общее состояние экономики, неоправданно высокий уровень развития обязательных видов страхования при неразвитости долгосрочного страхования жизни и пенсий, а также взаимного страхования, порожденной законодательной неупорядоченностью налогообложения. Сдерживает развитие страховых операций и бурный рост ведомственных, отраслевых страховых компаний. Характер и масштабы государственного регулирования страхового дела определены в документе как робкие попытки такого регулирования. Причинами этого являются отсутствие законодательно закрепленных функций и полномочий у страхового надзора, парализация (из-за отсутствия должного финансирования) деятельности большинства территориальных органов страхнадзора, ведомственная разобщенность в определении и реализации государственной страховой политики. Проблемы страховой отрасли не находят отражения в государственных программах. Коллегия признала необходимым обеспечить дальнейшее развитие национального страхового рынка путем укрепления отечественных страховщиков на основе совершенствования законодательства и разработки федеральной программы развития национального страхового дела; укрепления статуса страхового надзора на основе расширения его функций и полномочий, совершенствования системы его территориальных органов. Первоочередной задачей предложено считать разработку законов: о страховом надзоре в РФ; о внесении изменений и дополнений в главу 48 ГК РФ; об организации страхового дела в России; о взаимном страховании; об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств; об обязательном государственном страховании жизни, здоровья и имущества госслужащих; об обязательном страховании ответственности работодателей. Коллегия поручила Департаменту страхнадзора совместно с другими подразделениями министерства разработать проект постановления о создании Правительственной комиссии по развитию национального страхового дела и негосударственного пенсионного страхования; проект федеральной программы развития национального страхового дела; проект изменений и дополнений к решениям, касающимся деятельности территориальных органов страхнадзора, и предложения о дополнительных источниках финансирования страхнадзора. Вменено также в обязанность разработать и представить предложения: по регулированию размещения активов страховых компаний; по созданию банка данных по зарубежным страховым и перестраховочным организациям, являющимся партнерами российских страховщиков; по регулированию деятельности на территории России иностранных страховщиков: в рамках Соглашения о партнерстве и сотрудничестве между РФ и ЕС, а также по представительству Минфина в рабочей группе по финансовым услугам Правительственной комиссии по вопросам ВТО; по установлению двусторонних отношений с органами страхнадзора зарубежных стран. Будет разработан и перечень квалификационных требований к специалистам страховых компаний, а также система их аттестации. Уже в декабре будут внесены предложения по созданию информационно-аналитического центра исследования страхового рынка. Очень четко определена в решении позиция Минфина в отношении кэптивов. Департамент страхнадзора должен отныне “применять все имеющиеся полномочия в направлении решительного ограничения ведомственного (отраслевого) страхования, пресечения попыток введения обязательных видов страхования, основанных на ведомственном (отраслевом) подходе, формирования при министерствах, ведомствах фондов за счет страховых операций”. Страхнадзору предстоит разработать порядок регулирования межведомственных, региональных и отраслевых программ развития страхового дела. В целом, решение коллегии вызывает заметный оптимизм страховщиков широтой охвата первоочередных проблем отрасли и радикальностью намеченных мер. Более радикальным страховщики сочли бы только признание затрат на страхование общественно значимыми затратами. Справедливо было бы отметить широкое участие в подготовке коллегии Научно-исследовательского финансового института МФ, Торгово-промышленной палаты и Всероссийского союза страховщиков.
Вся пресса за 19 декабря 1997 г.
Смотрите другие материалы по этой тематике: Страховой надзор, Регулирование
Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте
|
|
|
Архив прессы
|
|
|
|
Текущая пресса
|
| |
21 мая 2024 г.
|
|
Урал56.Ру, Орск, 21 мая 2024 г.
Адвокату из Орска и его сообщникам, которые пытались получить страховую выплату в 98 млн рублей, огласили приговор
|
|
Петербургский дневник, 21 мая 2024 г.
Эксперт напомнила, как застраховать дачу и загородный участок
|
|
Общественное мнение, Саратов, 21 мая 2024 г.
МВД РФ сообщило о задержании в Саратовской области автомошенников
|
|
Тверское информационное агентство (ТИА), 21 мая 2024 г.
В Тверской области в 2023 году доходы ТФОМС составили больше 20 миллиардов рублей
|
|
Волга Ньюс, Самара, 21 мая 2024 г.
«Росгосстрах»: можно ли было застраховать клумбу на даче от заморозков
|
|
ОренбургМедиа, 21 мая 2024 г.
В Орске адвоката и его подельников осудили за страховое мошенничество на 98 миллионов рублей
|
|
Коммерсантъ-Екатеринбург, 21 мая 2024 г.
Число жалоб на страховые компании в «тюменской матрешке» снизилось за год на 10%
|
|
Report.Az, Баку, 21 мая 2024 г.
Страховой рынок Азербайджана вырос на 16%
|
|
Интерфакс, 21 мая 2024 г.
Риски пищекомпании «Орион Интернейшенл Евро» в Тверской области застрахованы на 7 млрд руб.
|
|
Пенза-Взгляд, 21 мая 2024 г.
В 2024 году страховщики пригласили в медучреждения около 600 тысяч пензенцев
|
|
Газета.Ru, 21 мая 2024 г.
Россиянам объяснили, как не стать жертвой новой «медицинской» схемы мошенничества
|
|
РИА Воронеж (Воронежское информационное агентство), 21 мая 2024 г.
Воронежцев предупредили о мошенничестве с флюорографией
|
|
Казахстанский портал о страховании, 21 мая 2024 г.
К 2028 году отрасль общего страхования Индия достигнет $57,3 млрд
|
|
Новая Бурятия, 21 мая 2024 г.
Судебные приставы арестовали семь автомобилей жителя Бурятии
|
|
Казахстанский портал о страховании, 21 мая 2024 г.
Страховой совет Австралии описывает риски и возможности, связанные с ИИ
|
|
Ульяновская правда, 21 мая 2024 г.
Постановочные сцены на ульяновских дорогах довели до суда
|
|
Казахстанский портал о страховании, 21 мая 2024 г.
Тенденции обновления рынка недвижимости - сдержанные: WTW
|
 Остальные материалы за 21 мая 2024 г. |
 Самое главное
 Найти
: по изданию
, по теме
, за период
 Получать: на e-mail, на свой сайт
|
|
|
|
|
|